不少代表委员认为，从整体上看，我国目前的废品回收率偏低，行业管理松散，回收企业各自为政、技术落后，造成了资源浪费严重、污染源增加。因此，必须采取有效措施建立再生资源回收──集散交易──加工利用的循环经济体系。

　　姚玉舟代表建议，有关部门可指导建立总站──区域分站──连锁收购点的城乡废品回收网络，配以统一管理的回收队伍，在减少环节的同时，可有效避免废品空置带来的污染;工业城市要以废金属矿渣、废化学品为原料，打造废旧金属拆解产业链条。

　　还有代表委员认为，要积极借鉴、引进国外废品回收的先进经验和技术，通过立法明确各级政府部门在废品收集、运输和处理各环节的职责，以防止“多头不管”。